تأسيس جمعيّات أجنبيّة في تركيا

تأسيس جمعيّات أجنبيّة في تركيا

إن أحد أهم آثار العولمة المنتشرة خلال السنوات الأخيرة هو النشاط المتصاعد في مجال العمل والتجارة الدولية، وقد أصبحت تركيا مركزاً لاهتمام العديد من الأجانب من خلال نفوسها الشاب وبنيتها التحتيّة المتطورة وموقعها الجيوسياسي الذي يربط بين 3 قارّات وفرص الاستثمار التي توفّرها في المنطقة، ولذلك أصبح العديد من المستثمرين أو العمّال الأجانب يقيمون ويمارسون أنشطتهم العمليّة في تركيا، وإلى جانب ذلك بدأت العديد من الشركات التجاريّة الأجنبيّة تفضّل الولايات التركيّة كمراكز لها بهدف الاستثمار، هذا وقد بدأ المواطنون الأجانب الذين اندمجوا بالولايات التركيّة مع مرور الوقت بطلب أخذ دور فعّال في مختلف المجتمعات المدنيّة، وبناء على ذلك أصدرت الجهات المعنيّة لائحة تنفيذية تتعلّق بقانون الجمعيّات من أجل منح الأجانب حق العمل في المجتمعات المدنيّة.

قانون الجمعيّات في تركيا

اعتباراً من عام 2001 وطّدت الحكومة التركيّة قانون حريّة تأسيس الجمعيّات في تركيا من خلال المادة رقم 33 من القانون المذكور، وبناء على ذلك أصبح بإمكان الجميع تأسيس جمعيّات جديدة أو الانضمام إلى جمعيّة أو الخروج من عضويّة جمعيّة بدون إخطار مسبق، ولكن تم تحديد بعض الظروف التي قد تقيّد حريّة تأسيس الجمعيّات في تركيا في القانون المذكور، ووفقاً للقانون يمكن تقييد حريّة تأسيس الجمعيّات لأسباب قد تهدّد حريّة الآخرين مثل الأمن والنظام العام والوقوف في وجه ارتكاب الجرائم والصحّة والأخلاق العامّة، وتكون مبادئ التقييد مناسبة للقانون المذكور أعلاه، كما يمكن تقييد حريّة تأسيس الجمعيّات للمواطنين الأجانب أيضاً وفقاً للمادة رقم 16 من قانون الحقوق والحريّات الأساسيّة.

تأسيس المواطنين الأجانب جمعيّات في تركيا

وفقاً للمادة رقم 93 من القانون المدني التركي رقم 4721 يمكن للمواطنين الأجانب الحقيقيين المقيمين في تركيا بطرق قانونيّة تأسيس جمعيّات جديدة أو الانضمام إلى جمعيّات موجودة بالفعل، ووفقاً للقانون ذاته يجب على الأجانب الذين يريدون تأسيس جمعيّة في تركيا الحصول على تصريح إقامة، ومن جهة أخرى لا يوجد أي عائق أمام تأسيس المواطنين الأجانب الحاصلين على الجنسيّة التركيّة ويقيمون خارج تركيا لجمعيّات جديدة أو الانضمام إلى جمعيّة موجودة بالفعل داخل تركيا، ويجب على المواطنين الأجانب الذين يرغبون بتأسيس جمعيّة في تركيا الحصول على الوثائق التالية:

· اللوائح الداخليّة للجمعيّة

· إشعار تأسيس الجمعيّة

· عقد إيجار أو بيان موافقة أو قائمة التبليغات

· يجب تقديم 4 نسخ من اللوائح الداخليّة للجمعيّة وتوقيعها من قبل جميع الأعضاء المؤسسين للجمعيّة

· يجب تقديم عقد إيجار في حال كان مركز الجمعيّة شقّة مأجورة، أما في حال كان مركز الجمعيّة مكاناً مخصّصاً بشكل مجّاني فيجب تقديم بيان الموافقة فقط

· يجب تقديم طلبات تأسيس الجمعيّة إلى مكتب الجمعيّات الموجود في الولاية التي يقيم بها المواطن الأجنبي

تأسيس فرع لجمعيّة أجنبيّة في تركيا

وفقاً لقانون الجمعيّات لا يوجد أي عائق أمام تأسيس فرع رسمي للجمعيّات الأجنبيّة في تركيا، إذ يمكن تأسيس فرع رسمي للجمعيّات التي تم ذكر صلاحيّة تأسيس فرع ضمن اللائحة الداخليّة للجمعيّة عن طريق تقديم استخدام الصلاحيّة المذكورة وتقديم إخطار تأسيس فرع موقّع من قبل3 أشخاص على الأقل إضافةً إلى الوثائق المذكورة في الأسفل للسلطة المدنيّة التابعة للولاية التي سيتم تأسيس الفرع فيها.

· نسختين مصدقّة للائحة الداخليّة للجمعيّة

· نسخ مصوّرة عن البطاقات الشخصيّة لمؤسسي الجمعيّة

· تصريح الإقامة للمؤسسين الأجانب المقيمين في تركيا

· قائمة توضّح أسماء وألقاب وأماكن إقامة وتوقيعات أعضاء مجلس الإدارة المؤقتين والأشخاص المخوّلين باستلام الإخطارات

· نسخة عن قرار الصلاحيّة التي تم منحها لمجلس إدارة الجمعيّة

· نسخة عن قرار الصلاحيّة التي تم منحها للأعضاء المؤسسين للجمعيّة

يستغرق تقييم طلبات الجمعيّات 60 يوماً كحد أقصى، وعند انتهاء المدّة المعنيّة يتم منح صلاحيّة تأسيس فرع للجمعيّات التي تكون مناسبة للشروط المطلوبة، ولكن يجدر بالذكور وجود احتمال رفض طلب تأسيس فرع للجمعيّات التي تواجه بعض العوائق في ممارسة أنشطتها داخل تركيا من حيث اللوائح الداخليّة والفعاليّة، وأخيراً يتم إرسال إخطار تأسيس الفرع من قبل مديريّة الجمعيّات التابعة للولاية إلى وزارة الداخليّة خلال 7 أيام عمل.